HỘI THẢO TỔNG KẾT DỰ ÁN TA-9950 REG: HỖ TRỢ BỘ Y TẾ VIỆT NAM XÂY DỰNG LUẬT PHÒNG BỆNH

Ngày 23/12/2024, tại Khách sạn Dolce by Wyndham Hanoi Golden Lake, B7 Giảng Võ, phường Giảng Võ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội, Trung tâm Nghiên cứu Sức khỏe cộng đồng và Phòng chống chấn thương (CCHIP) phối hợp với Cục Quản lý môi trường y tế – Bộ Y tế đã tổ chức Hội thảo Tổng kết dự án “TA9950-REG: Hỗ trợ Bộ Y tế Việt Nam xây dựng Luật phòng bệnh”. Hội thảo có sự tham dự của gần 70 đại biểu, đại diện các Vụ, Cục trực thuộc Bộ Y tế; các Viện nghiên cứu, bệnh viện tuyến trung ương; cùng đại diện các tổ chức quốc tế như WHO, UNICEF, UNILEVER và nhiều đơn vị liên quan khác. Đặc biệt, hội thảo được tổ chức với sự tài trợ và đồng hành của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), khẳng định sự quan tâm, hỗ trợ mạnh mẽ của ADB đối với các chương trình y tế công cộng tại Việt Nam.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, PGS.TS. Lương Mai Anh, Cục trưởng Cục Quản lý môi trường y tế – Bộ Y tế, nhấn mạnh tầm quan trọng của dự án là việc hết sức cần thiết để đáp ứng yêu cầu về quản lý nhà nước về lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, quản lý các yếu tố môi trường tác động lên sức khỏe, phòng chống dịch bệnh. PGS. Mai Anh cũng khẳng định, với sự tài trợ của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) cùng sự phối hợp chặt chẽ của các đơn vị trong và ngoài ngành, dự án đã đạt được những kết quả về hỗ trợ xây dựng nội dung hồ sơ dự thảo Luật Phòng bệnh. 

Hình 1: PGS.TS. Lương Mai Anh, Cục trưởng Cục Quản lý môi trường y tế, Bộ Y tế, phát biểu khai mạc Hội thảo

Ngay sau đó, PGS.TS. Nguyễn Thị Thu, Giám đốc Trung tâm CCHIP, đã phát biểu chào mừng và gửi lời cảm ơn đến các đại biểu, đồng thời giới thiệu về quá trình hoạt động hơn 20 năm của Trung tâm trong lĩnh vực y tế công cộng và y tế dự phòng. PGS. Thu cho biết, Dự án Hỗ trợ Bộ Y tế xây dựng Luật Phòng bệnh do ADB tài trợ đã quy tụ đội ngũ đông đảo chuyên gia giàu kinh nghiệm của Trung tâm đồng hành cùng Bộ Y tế trong việc xây dựng hồ sơ dự thảo Luật. Nhân dịp này, PGS. Thu bày tỏ mong muốn các đối tác và nhà tài trợ tiếp tục đồng hành, hỗ trợ Bộ Y tế trong giai đoạn hoàn thiện và ban hành Luật Phòng bệnh.

Hình 2: PGS.TS. Nguyễn Thị Thu, Giám đốc Trung tâm CCHIP, phát biểu chào mừng Hội thảo

Trong phần giới thiệu về dự án, ThS. Tô Thị Liên, Phó Giám đốc Trung tâm CCHIP, đã khái quát quá trình triển khai các hoạt động của Dự án TA-9950 REG do ADB tài trợ. Bà cho biết, dự án đã thực hiện nhiều hoạt động quan trọng, bao gồm rà soát hệ thống văn bản pháp luật hiện hành, tham khảo kinh nghiệm quốc tế, tổ chức các hội thảo tham vấn, và hỗ trợ kỹ thuật để xây dựng các điều khoản chủ chốt của dự thảo Luật Phòng bệnh.

Hình 3: ThS. Tô Thị Liên, Phó Giám đốc Trung tâm CCHIP, giới thiệu về dự án

Tiếp đó, TS. Vũ Vi Quốc, Đại diện Cục Y tế dự phòng, đã cập nhật tiến độ xây dựng dự thảo Luật Phòng bệnh, đồng thời chia sẻ những hỗ trợ của nhóm chuyên gia cho Cục Y tế dự phòng trong quá trình xây dựng Luật. Các nội dung chính bao gồm phạm vi điều chỉnh, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, cơ chế phối hợp liên ngành, giám sát dịch bệnh, huy động nguồn lực và bảo đảm công bằng trong chăm sóc sức khỏe cộng đồng.

Hình 4: TS. Vũ Vi Quốc, Đại diện Cục Y tế dự phòng, đã cập nhật tiến độ xây dựng dự thảo Luật Phòng bệnh

TS. Nguyễn Huy Quang, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y tế), Trưởng nhóm chuyên gia CCHIP, đã trình bày báo cáo về tiến độ và kết quả hoạt động của dự án. Ông khẳng định, dự án đã đóng vai trò cầu nối quan trọng trong việc nâng cao năng lực soạn thảo, tham vấn chính sách và thúc đẩy sự tham gia của nhiều bên liên quan để bảo đảm dự thảo luật vừa có cơ sở pháp lý vững chắc, vừa đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

Hình 5: TS. Nguyễn Huy Quang, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y tế), Trưởng nhóm chuyên gia CCHIP, trình bày báo cáo

Sau phiên giải lao, hội thảo bước vào phần thảo luận sôi nổi với sự tham gia của các đại biểu, tập trung vào định hướng các bước tiếp theo sau khi dự án kết thúc. 

Sau phiên giải lao, hội thảo bước vào phần thảo luận chuyên sâu với sự tham gia tích cực của các đại biểu đến từ các Vụ, Cục, viện nghiên cứu, chuyên gia y tế và đại diện các tổ chức quốc tế. Bà Trần Thị Xuân Hằng, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) cho biết Vụ Pháp chế đánh giá cao báo cáo tác động chính sách của Cục Quản lý môi trường y tế và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo đảm tính đồng bộ, khả thi và phù hợp thực tiễn khi xây dựng Luật Phòng bệnh, đặc biệt trong bối cảnh hệ thống pháp luật liên quan còn phân tán. Các chuyên gia của Trung tâm CCHIP cũng chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn từ quá trình triển khai dự án, đề xuất cần tăng cường tham vấn cộng đồng và các ngành liên quan, nhằm bảo đảm dự thảo luật vừa có cơ sở khoa học, vừa đáp ứng yêu cầu quản lý thực tiễn. Các ý kiến thảo luận đã góp phần định hướng rõ ràng cho các bước tiếp theo sau khi dự án kết thúc, tạo nền tảng vững chắc cho quá trình hoàn thiện hồ sơ trình Luật Phòng bệnh trong thời gian tới.

Hình 6: Bà Trần Thị Xuân Hằng, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) phát biểu

Hình 7: PGS. TS. Trần Đắc Phu, chuyên gia Ứng phó khẩn cấp với tình huống y tế công cộng phát biểu

Hình 8: PGS. TS. Nguyễn Huy Nga, chuyên gia Bảo vệ môi trường trong cơ sở y tế phát biểu

Đại diện Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) – ông Ngô Quang Vịnh, cũng khẳng định ADB sẽ tiếp tục đồng hành, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và tài chính để góp phần đưa Luật Phòng bệnh vào thực tiễn một cách hiệu quả.

Hình 6: Ông Ngô Quang Vịnh – Đại diện Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) phát biểu tại Hội thảo

Phát biểu bế mạc hội thảo, TS. BS. Dương Chí Nam, Phó Cục trưởng Cục Quản lý môi trường y tế (Bộ Y tế), đánh giá cao những kết quả mà dự án đã đạt được. Ông nhấn mạnh rằng sự hỗ trợ của ADB không chỉ có ý nghĩa về mặt tài chính mà còn mở ra cơ hội tiếp cận kinh nghiệm quốc tế, từ đó giúp Việt Nam xây dựng Luật Phòng bệnh đáp ứng yêu cầu thực tiễn và tiệm cận với chuẩn mực quốc tế.

Hình 7: TS. BS. Dương Chí Nam, Phó Cục trưởng Cục Quản lý môi trường y tế, phát biểu bế mạc

Hình 8: Các đại biểu tham dự Hội nghị tổng kết Dự án TA-9950 REG: Hỗ trợ Bộ Y tế xây dựng Luật Phòng bệnh do ADB tài trợ

Hội nghị tổng kết khép lại trong không khí thống nhất cao, với cam kết từ Bộ Y tế, các đối tác và chuyên gia trong việc tiếp tục hợp tác để sớm hoàn thiện và triển khai Luật Phòng bệnh, góp phần củng cố hệ thống y tế dự phòng, bảo vệ sức khỏe nhân dân và hướng tới phát triển bền vững.